Παρατυπίες εντόπισε η Ελεγκτική Υπηρεσία στο Γραφείο Τύπου και Πληροφοριών

Δόθηκε χορηγία ύψους €80.000 σε πρακτορείο διανομής τύπου με πρόσχημα την ελευθεροτυπία.

Στα πλαίσια των προνοιών του άρθρου 116 του Συντάγματος της Κυπριακής Δημοκρατίας, η Ελεγκτική Υπηρεσία διεξήγαγε οικονομικό έλεγχο για το έτος 2018, διαχειριστικό έλεγχο και έλεγχο συμμόρφωσης σε σχέση με την Λειτουργία του Γραφείου Τύπου και Πληροφοριών της Κυπριακής Δημοκρατίας. Τα κυριότερα σημεία του ελέγχου δημοσιεύτηκαν από την Ελεγκτική Υπηρεσία.

Αρχικά σημειώθηκε ότι το Σχέδιο Καταβολής Ενίσχυσης Ήσσονος Σημασίας (De Minimis) για Στήριξη του Τύπου (Εφημερίδων), στα πλαίσια του οποίου καταβλήθηκαν το 2017 και 2018 χορηγίες συνολικού ύψους €544.500, δεν είναι σύμφωνο με τις διεθνώς αποδεκτές πρακτικές για ενίσχυση μέσων μαζικής ενημέρωσης (ΜΜΕ), δεν εξυπηρετεί την ύπαρξη πραγματικής ελευθεροτυπίας, αλλά με τον τρόπο που δίνονται οι χορηγίες, ως κατά χάριν απόφαση της Κυβέρνησης, δημιουργεί συνθήκες υπόσκαψης της ελευθεροτυπίας και εξάρτησης των ΜΜΕ από την εκάστοτε Κυβέρνηση.  Σημειώθηκε ότι η χορηγία ύψους €80.000 προς συγκεκριμένο πρακτορείο διανομής τύπου δεν φαίνεται να εξυπηρετεί κανένα σκοπό που σχετίζεται με την ελευθεροτυπία.

Εισήγηση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας είναι όπως για τη χορηγία στα ΜΜΕ καταρτιστεί Σχέδιο, το οποίο να βασίζεται σε μία εκ των τεσσάρων μεθόδων κρατικής χορηγίας ή συνδυασμό αυτών, σύμφωνα με τον Οδηγό «Official Development Assistance for Media: Figures and Findings», τον οποίο εξέδωσαν ο Οργανισμός για την Οικονομική Συνεργασία και Ανάπτυξη (ΟΟΣΑ) και το Κέντρο CIMA (Center for International Media Assistance) ή εναλλακτικά να δοθούν φορολογικές ελαφρύνσεις στα μέσα ενημέρωσης. Σε κάθε περίπτωση, θεωρείται σημαντικό όπως η Βουλή των Αντιπροσώπων ασκεί ουσιαστικό έλεγχο, που θα αφορά στην έγκριση, τόσο του Σχεδίου, όσο και του συνολικού ποσού που θα διανέμεται ως χορηγία στα ΜΜΕ.

Η ΕΥ προτείνει όπως γίνει απεμπλοκή του Γραφείου Τύπου και Πληροφοριών από τη διαδικασία παροχής πιστοποιημένων μεταφράσεων.
Η Ελεγκτική Υπηρεσία εισηγείται όπως τα έντεκα άτομα που απασχολούνταν στον Κλάδο Μεταφράσεων αξιοποιηθούν κατάλληλα.

Μη αξιοποίηση ποσού ύψους €268.579 (ποσοστό 37,1%) από τον εγκεκριμένο Προϋπολογισμό του 2018 από το Κονδύλι «Διαφώτιση».
Επισημάνθηκε από την Ελεγκτική Υπηρεσία όπως η ετοιμασία του Προϋπολογισμού γίνεται σε πιο ορθολογιστική βάση και να γίνει επαναξιολόγηση και εκσυγχρονισμός των μεθόδων προώθησης των εθνικών θέσεων και διαφώτισης για το Κυπριακό πρόβλημα, αξιοποιώντας, μεταξύ άλλων, τη δυνατότητα που παρέχουν σύγχρονα μέσα επικοινωνίας και διαδικτύου.

Όσον αφορά την προκήρυξη δύο διαγωνισμών που αφορούσαν τη δημιουργία ιστότοπου του ΓΤΠ και σχεδιασμό ενημερωτικής εκστρατείας και παραγωγής υλικού προβολής για την οδική ασφάλεια με συνοπτικές διαδικασίες και αποστολή εγγράφων σε αριθμό οικονομικών φορέων, φαίνεται ότι η διαδικασία έγινε χωρίς γραπτή αιτιολόγηση για την επιλογή τους, κατά παράβαση του Νόμου 73(Ι)/2016. Σημειώνεται από την Ελεγκτική Υπηρεσία ότι θα πρέπει να υπάρχει γραπτή αιτιολόγηση για την επιλογή των οικονομικών φορέων, σύμφωνα με τις πρόνοιες της σχετικής νομοθεσίας.

Για την ανάθεση πρόσθετης εργασίας στην εταιρεία Β Ltd, χωρίς επιπλέον κόστος η ΕΥ φαίνεται να υιοθετεί τις υποδείξεις του Υπουργείου Εσωτερικών, οι οποίες πρέπει να υιοθετηθούν. Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών, η ανάθεση πρόσθετης εργασίας, ακόμα και χωρίς χρέωση για την Κυπριακή Δημοκρατία, δυνατόν να θεωρηθεί ότι παρέχει στον συγκεκριμένο ανάδοχο όφελος, σε σύγκριση με άλλους. 

Σύμφωνα με κατάσταση που εξήχθηκε από το μηχανογραφικό σύστημα βιβλιοθηκών, στις 16.9.2019 καταλογογραφήθηκαν 5.217 βιβλία, ενώ στο χειρόγραφο μητρώο υπάρχουν καταχωρισμένα 19.002 βιβλία. Επίσης, επισημάνθηκε ότι επί σειρά  ετών  δεν  διενεργείται φυσική καταμέτρηση των βιβλίων της βιβλιοθήκης και ως εκ τούτου, δεν υποβάλλεται ετήσιο πιστοποιητικό φυσικής καταμέτρησης στη λήξη του έτους στον Γενικό Λογιστή και Γενικό Ελεγκτή, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό Αποθηκών αρ. 110. Η Ελεγκτική υπηρεσία εισηγείται όπως γίνει φυσική καταμέτρηση των βιβλίων το συντομότερο και γίνει συμφιλίωση των αποτελεσμάτων με τον αριθμό των βιβλίων που βρίσκονται καταχωρισμένα στα χειρόγραφα μητρώα και στο μηχανογραφημένο σύστημα και να τηρούνται οι πρόνοιες του πιο πάνω Κανονισμού Αποθηκών.

Από τους οκτώ λειτουργούς του ΓΤΠ που μετακινήθηκαν σε άλλα Υπουργεία, δύο δεν κτυπούν κάρτα στους χώρους εργασίας τους ούτε καταγράφουν τον χρόνο προσέλευσης/ αποχώρησής τους από αυτήν. Γίνεται προτροπή από την Ελεγκτική Υπηρεσία όπως οι διατάξεις που διέπουν τον έλεγχο του ωραρίου της Δημόσιας Υπηρεσίας να τύχουν αμέσως καθολικής εφαρμογής.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ