Έδωσε την έγκριση της η Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού στην απόκτηση του μετοχικού κεφαλαίου της Ελληνικής Τράπεζας από την Eurobank,
Σύμφωνα με πληροφορίες του Economy Today, από τα 5 μέλη της Επιτροπής Προστασίας του Ανταγωνισμού, τα 3 ψήφισαν υπέρ της έγκρισης της πράξης ενώ τα 2 είχαν αντίθετη άποψη.
Σημειώνουμε ότι η απόφαση με πλειοψηφία είναι κάτι πρωτοφανές αφού σχεδόν στην ολότητά τους οι αποφάσεις της ΕΠΑ εγκρίνονται ομόφωνα και από τα 5 μέλη της Επιτροπής.
Αίρονται οι αμφιβολίες της πρώτης φάσης διερεύνησης
Συγκεκριμένα όπως αναφέρει με ανακοίνωσή της η ΕΠΑ, σε συνεδρία της που πραγματοποιήθηκε στις 02/02/2024, ενέκρινε κατά πλειοψηφία, την πράξη συγκέντρωσης για την απόκτηση μετοχικού κεφαλαίου της Hellenic Bank Public Company Limited (στο εξής η «Hellenic Bank») από την Τράπεζα Eurobank A.E. (στο εξής η «Eurobank»).
Η εν λόγω πράξη συγκέντρωσης κοινοποιήθηκε στην Υπηρεσία της Επιτροπής (στο εξής η «Υπηρεσία») στις 14/09/2023.
Η Επιτροπή, σε συνεδρία της ημερομηνίας 30/10/2023, αφού έλαβε υπόψη της τη γραπτή έκθεση της Υπηρεσίας, διαπίστωσε ότι η εν λόγω συγκέντρωση ενέπιπτε στο πεδίο εφαρμογής του περί Ελέγχου των Συγκεντρώσεων Επιχειρήσεων Νόμου του 2014, Νόμος αρ. 83(Ι)/2014 (στο εξής ο «Νόμος») και ότι προκαλούσε αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητά της με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά, αποφασίζοντας συνακόλουθα την πλήρη διερεύνηση αυτής.
Σημειώνεται ότι, στο πλαίσιο της πλήρους διερεύνησης, αναρτήθηκε στην επίσημη ιστοσελίδα της Επιτροπής σχετικό Δελτίο Τύπου, όπου καταγράφηκαν συνοπτικά οι αμφιβολίες που διαπιστώθηκαν από την Επιτροπή.
Η Υπηρεσία, στο πλαίσιο της πλήρους διερεύνησης της υπό αναφορά συγκέντρωσης, εξασφάλισε πρόσθετες πληροφορίες από τις συμμετέχουσες στη συγκέντρωση επιχειρήσεις καθώς και από σχετικούς φορείς και επιχειρήσεις και στις 16/01/2024 υπέβαλε στην Επιτροπή σχετική έκθεση ευρημάτων, στη βάση του άρθρου 27 του Νόμου.
Η Επιτροπή, κατά τη συνεδρία της που πραγματοποιήθηκε στις 02/02/2024, αφού μελέτησε και αξιολόγησε τα αποτελέσματα της πλήρους διερεύνησης της συγκέντρωσης, ως η σχετική έκθεση ευρημάτων της Υπηρεσίας, αποφάσισε, κατά πλειοψηφία, ότι οι αμφιβολίες που είχαν διαπιστωθεί κατά την πρώτη φάση διερεύνησης ως προς τη συμβατότητα της συγκέντρωσης με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά, αίρονται.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή, κατά την υπό αναφορά συνεδρία της, ενεργώντας στη βάση του άρθρου 28(1)(α) του Νόμου, αποφάσισε, κατά πλειοψηφία, να κηρύξει την εν λόγω συγκέντρωση συμβατή με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.
Ποιες ήταν οι αμφιβολίες της ΕΠΑ
Σύμφωνα με την ανακοίνωση της ΕΠΑ ημερομηνίας 2 Νοεμβρίου 2023, υπήρχαν αμφιβολίες σχετικά με την απόκτηση μετοχικού κεφαλαίου της Ελληνικής Τράπεζας από την Eurobank και τη συμβατότητά της με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.
Συγκεκριμένα αναφέρονταν τα εξής, τα οποία άρθηκαν σήμερα:
i) Η εν λόγω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση ενδεχομένως να επιφέρει μη συντονισμένες συνέπειες στον ανταγωνισμό, σε σχέση με τις επηρεαζόμενες αγορές παροχής υπηρεσιών χορηγήσεων και παροχής υπηρεσιών καταθέσεων που προκύπτουν από την οριζόντια σχέση των συμμετεχουσών επιχειρήσεων. Αυτό το ενδεχόμενο προκύπτει από τα υψηλά μερίδια αγοράς των συμμετεχουσών επιχειρήσεων και τον βαθμό συγκέντρωσης στις εν λόγω αγορές, το γεγονός ότι τα εμπλεκόμενα μέρη ενδέχεται να συνιστούν στενούς ανταγωνιστές, το αμφίβολο περί εξακολούθησης ύπαρξης δυνατότητας αλλαγής προμηθευτή κατά τα επόμενα έτη, καθώςκαι την ενδεχόμενη αδυναμία αύξησης της προσφοράς υπηρεσιών από πλευράς των λοιπών τραπεζικών ιδρυμάτων. Η Επιτροπή έκρινε ότι τα πιο πάνω σημεία χρήζουν περαιτέρω διερεύνησης λόγω της φύσης και των δεδομένων της προτεινόμενης συναλλαγής.
ii) Η εν λόγω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση ενδεχομένως να οδηγήσει σε συντονισμένα αποτελέσματα όσον αφορά την οριζόντια επικάλυψη των συμμετεχουσών επιχειρήσεων στις επηρεαζόμενες αγορές παροχής υπηρεσιών χορηγήσεων και παροχής υπηρεσιών καταθέσεων. Το συγκεκριμένο ενδεχόμενο προκύπτει από την ομοιογένεια των προϊόντων, τη συμμετρία των μεριδίων αγοράς της πρώτης και της δεύτερης μεγαλύτερης τράπεζας στην αγορά και τον βαθμό διαφάνειας στον τραπεζικό τομέα κυρίως στη λιανική τραπεζική, καθώς και το ενδεχόμενο αδυναμίας αντίδρασης των λοιπών τραπεζικών ιδρυμάτων που δεν θα συμμετέχουν σε ένα πιθανό συντονισμό. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να διερευνηθεί περαιτέρω το ενδεχόμενο αυτό.