Την υλοποίηση μιας ακόμα σημαντικής φάσης της μεταρρύθμισης του τομέα της αδειοδότησης της ανάπτυξης, που αφορά την ταχεία έκδοση άδειας οικοδομής για αναπτύξεις χαμηλού ρίσκου μέχρι δύο οικιστικών μονάδων, ανακοίνωσε σήμερα ο Υπουργός Εσωτερικών Κωνσταντίνος Ιωάννου. Η αλλαγή της διαδικασίας για αυτή την κατηγορία αναπτύξεων, είπε ο κ. Υπουργός, ξεκίνησε τον περασμένο Οκτώβριο με την πολεοδομική βεβαιότητα για μονοκατοικίες και διπλοκατοικίες.
«Στο εξής, ο χρόνος έκδοσης των απαιτούμενων αδειών για ανέγερση ενός σπιτιού μειώνεται αισθητά, σε συνολικά 40 εργάσιμες μέρες. Είκοσι ημέρες για την πολεοδομική και 20 για την άδεια οικοδομής», επεσήμανε ο κ. Ιωάννου, λέγοντας, επίσης, πως με το νέο σύστημα αδειοδότησης, «μειώνουμε τη γραφειοκρατία και την ταλαιπωρία και διευκολύνουμε τους πολίτες στον προγραμματισμό τους για την ανέγερση της κατοικίας τους».
Συνεχίζοντας και αναφερόμενος στη μεταρρύθμιση της αδειοδότησης που προωθεί το Υπουργείο, ο Υπουργός Εσωτερικών υπογράμμισε πως «η μεταρρύθμιση της αδειοδότησης στοχεύει στη δημιουργία ενός πιο ευέλικτου και αποδοτικού πλαισίου έκδοσης αδειών, με απλοποιημένες και ταχύτερες διαδικασίες που να εξυπηρετούν πιο αποτελεσματικά και γρήγορα τους πολίτες». Την ίδια ώρα, επιτυγχάνεται ο στόχος για ενίσχυση του ελέγχου επί του εδάφους και, κατ’ επέκταση, της αποτροπής των πολεοδομικών παρατυπιών, που δημιουργούσαν σε κάποιες περιπτώσεις δεδομένα που δύσκολα αίρονταν. «Δευτερευόντως, αποφορτίζονται οι Επαρχιακοί Οργανισμοί Αυτοδιοίκησης (ΕΟΑ) από εκκρεμούσες υποθέσεις, για να επικεντρωθούν στην ενίσχυση των ελέγχων», ανέφερε ο κ. Υπουργός.
Όπως εξήγησε ο κ. Ιωάννου, οι αιτήσεις για οικοδομική άδεια υποβάλλονται, στη βάση σχετικού Διατάγματος, στους ΕΟΑ, ως οι αρμόδιες Αρχές αδειοδότησης, ηλεκτρονικά μέσω του Συστήματος «ΙΠΠΟΔΑΜΟΣ», με τη συμπλήρωση ειδικού Εντύπου – checklist, με το οποίο ο ιδιώτης μελετητής αναλαμβάνει την ευθύνη για την ορθότητα και την πληρότητα της αίτησης. Ακολούθως, οι ΕΟΑ, εξετάζουν και εγκρίνουν ή απορρίπτουν μια αίτηση και εκδίδουν την άδεια οικοδομής εντός 20 εργάσιμων ημερών. Σε περίπτωση που μια αίτηση δεν εκδοθεί ή απορριφθεί από τον ΕΟΑ εντός του χρονικού πλαισίου των 20 ημερών, τότε η άδεια θεωρείται δοθείσα και εκδίδεται αυτόματα μέσω του Συστήματος την 21η μέρα.
«Με τη νέα αυτόματη διαδικασία που τέθηκε σε ισχύ από σήμερα, ολοκληρώνεται η μεταρρύθμιση στον τρόπο αδειοδότησης για μονοκατοικίες και διπλοκατοικίες, που αποτελούν περίπου το 30% των αιτήσεων», σημείωσε. Σύμφωνα με τα στοιχεία, από τον περασμένο Οκτώβριο που εφαρμόζεται η ταχεία διαδικασία για τις πολεοδομικές άδειες, υποβλήθηκαν 332 αιτήσεις, εκ των οποίων ολοκληρώθηκαν οι 242 και εγκρίθηκαν οι 223, ενώ για διάφορους λόγους απορρίφθηκαν 26 αιτήσεις. Για τις υπόλοιπες 83 αιτήσεις δεν έχει παρέλθει το διάστημα των 20 εργάσιμων ημερών.
Σε ό,τι αφορά στα επόμενα βήματα του σχεδιασμού, ο Υπουργός Εσωτερικών είπε πως αυτά «περιλαμβάνουν την επέκταση της νέας διαδικασίας αδειοδότησης στις μεσαίου ρίσκου αναπτύξεις μέχρι 12 κατοικιών σε σειρά ή τετραώροφων πολυκατοικιών μέχρι 20 διαμερισμάτων και ενός υπογείου, όπου οι απαραίτητες άδειες θα εκδίδονται σε συνολικά 80 εργάσιμες μέρες. Για τις αναπτύξεις αυτές, ο νέος τρόπος έκδοσης αδειών θα εφαρμοστεί τον προσεχή Μάρτιο».
Σύμφωνα με τον κ. Υπουργό, η μεταρρύθμιση του τομέα της αδειοδότησης περιλαμβάνει ουσιαστικές αλλαγές στον τρόπο εξέτασης και έκδοσης των αδειών, που μεταξύ άλλων αφορούν την εισαγωγή της έννοιας του αυτοελέγχου και την ενίσχυση του ρόλου των ιδιωτών μελετητών, καθώς και την ενίσχυση του ελέγχου «επί του εδάφους», με επιτόπιες επισκέψεις στα εργοτάξια σε τρία στάδια καθ’ όλη τη διάρκεια της ανέγερσης. «Ο επιτόπιος έλεγχος διασφαλίζει πως θα υπάρχει συνεχής παρακολούθηση σε βασικά σημεία της ανάπτυξης, αλλά κυρίως έγκαιρη παρέμβαση για διακοπή των κατασκευαστικών εργασιών, εκεί και όπου θα διαπιστώνεται παραβίαση των όρων που προβλέπονται στην άδεια», δήλωσε χαρακτηριστικά ο κ. Υπουργός.
Η μεταρρύθμιση του τομέα της αδειοδότησης ολοκληρώνεται με την εισαγωγή του θεσμού των Ελεγκτών Δόμησης, οι οποίοι θα αναλάβουν την ευθύνη του ελέγχου και των επιτόπιων επιθεωρήσεων στα εργοτάξια. «Σε συνεργασία με το ΕΤΕΚ, βρισκόμαστε στο στάδιο ετοιμασίας των Κανονισμών που θα ρυθμίζουν τον ρόλο και τις αρμοδιότητες των Ελεγκτών Δόμησης. Κατά τη μεταβατική περίοδο μέχρι την ολοκλήρωση και την ψήφιση των Κανονισμών, θα γίνουν οι απαραίτητες διευθετήσεις από το ΕΤΕΚ, ώστε να καταρτιστεί ένας κατάλογος μελών του που θα αναλάβουν προσωρινά τον ρόλο αυτό. Στόχος είναι αυτός ο κατάλογος να ετοιμαστεί μέχρι την έναρξη της δεύτερης φάσης της μεταρρύθμισης τον Μάρτιο», επεσήμανε ο κ. Ιωάννου.
Παράλληλα και όπως εξήγησε ο Υπουργός Εσωτερικών, η μεταρρύθμιση του τομέα της αδειοδότησης συνδέεται άμεσα με την αντιμετώπιση, έως κάποιο βαθμό, του στεγαστικού ζητήματος, εκτιμώντας πως «η ταχύτερη αδειοδότηση των μονοκατοικιών και των διπλοκατοικιών, θα δώσει μόνιμες λύσεις σε σημαντικό αριθμό πολιτών, ιδιαίτερα νεαρών οικογενειών για κάλυψη των στεγαστικών τους αναγκών και την απόκτηση ιδιόκτητης κατοικίας. Συνεπακόλουθα, θα συμβάλει και στην απελευθέρωση οικιστικών μονάδων ώστε να επανενταχθούν στην αγορά, για να αξιοποιηθούν από άλλους πολίτες».
Ο κ. Υπουργός ευχαρίστησε, τέλος, τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εσωτερικών, καθώς και τον Πρόεδρο και τα μέλη του ΕΤΕΚ, για τον μεγάλο όγκο δουλειάς που διεκπεραίωσαν, ώστε να καταστεί δυνατή η μεταρρύθμιση, που θα νοικοκυρέψει τον τομέα της αδειοδότησης.
Χαιρετίζει το ΕΤΕΚ
To ETEK χαιρετίζει την εφαρμογή του περί Ρυθμίσεως Οδών και Οικοδομών (Διαδικασία Υποβολής και Εξέτασης Αίτησης για Έκδοση Άδειας Οικιστικών Αναπτύξεων μέχρι δύο μονάδες) Διατάγματος του 2025, το οποίο τέθηκε σε εφαρμογή την 31η Ιανουαρίου 2025, αναφέρει σε δική του δήλωση ο πρόεδρος του ΕΤΕΚ Κωνσταντίνος Κωνσταντή.
Σύμφωνα με τον ίδιο το εν λόγω διάταγμα προνοεί στην:
- Έκδοση άδειας οικοδομής (ή άδεια οικοδομής και άδεια διαίρεσης) εντός 20 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της αίτησης για οικιστικές αναπτύξεις μέχρι δύο μονάδες. Στην περίπτωση που η αρμόδια Αρχή δεν ολοκληρώσει την εξέταση της αίτησης εντός 20 εργάσιμων ημερών, τότε η άδεια θα εκδίδεται αυτόματα μέσω του συστήματος «ΙΠΠΟΔΑΜΟΣ» και την ευθύνη της ορθότητας των υποβαλλόμενων στοιχείων, θα φέρει ο μελετητής.
- Πλήρη έλεγχο των αιτήσεων σε δειγματοληπτική βάση.
- Εισαγωγή επιτόπιου ελέγχου στα εργοτάξια από την αρμόδια Αρχή σε δειγματοληπτική βάση.
- Ένταξη πρόνοιας για επιμόρφωση μελετητών που θα υποβάλουν αιτήσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του διατάγματος (υποχρέωση παρακολούθησης σεμιναρίου σε σχέση με πρόνοιες της νομοθεσίας που διέπουν το σχεδιασμό και την αδειοδότηση αναπτύξεων).
Μέσω του νέου Διατάγματος, αναφέρει ο πρόερδρος του ΕΤΕΚ εισάγεται μια ακόμη εξαιρετικής σημασίας ρύθμιση, η οποία αφορά στη θεσμοθέτηση του επιτόπου ελέγχου στα εργοτάξια σε δειγματοληπτική βάση, σε καθορισμένο στάδιο των έργων για επιβεβαίωση της θέσης του κτηρίου στο τεμάχιο. Μέχρι σήμερα, εξηγεί ο κ. Κωνσταντή οι αδειοδοτούσες αρχές επικεντρώνονταν κυρίως στη διαδικασία αδειοδότησης, χωρίς να διενεργούνται έλεγχοι κατά τη φάση της ανέγερσης των έργων. "Θεωρούμε ότι ο επιτόπιος έλεγχος μπορεί να συμβάλει καθοριστικά στην ενίσχυση του οικοδομικού ελέγχου και στην αποτροπή αυθαίρετων κατασκευών, διασφαλίζοντας ότι οι ανεγειρόμενες οικοδομές συμμορφώνονται με τους όρους των εκδοθεισών αδειών, γι’ αυτό και το ΕΤΕΚ είχε εισηγηθεί την υιοθέτηση της εν λόγω ρύθμισης στο αρμόδιο Υπουργείο.
Ευελπιστούμε ότι το εν λόγω διάταγμα θα ανοίξει το δρόμο για περαιτέρω βελτιώσεις στο πλαίσιο αδειοδότησης αλλά και για επέκταση του πεδίου εφαρμογής του και σε άλλες αναπτύξεις, με την ένταξη μεγαλύτερου αριθμού κατοικιών ή και μικρών πολυκατοικιών.
Το ΕΤΕΚ θα παρακολουθεί στενά τις εξελίξεις στον τομέα της αδειοδότησης και θα παρεμβαίνει όπου και όποτε κρίνεται αναγκαίο. Διαχρονικός μας στόχος είναι να εντοπίζονται έγκαιρα τυχόν αδυναμίες και προβλήματα ώστε άμεσα να προωθούνται λύσεις, διασφαλίζοντας ότι το σύστημα είναι ευέλικτο, αξιόπιστο και αποτελεσματικό καλύπτοντας τις ανάγκες του κατασκευαστικού κλάδου και της κοινωνίας, ευρύτερα", καταλήγει.